一、企業基本情況

河北高速集團工程咨詢有限公司是河北高速集團設立的全資二級子公司，成立于2021年5月13日，注冊資本1.2億元。

公司內設機構為5個職能部室和3個事業部：綜合辦公室、紀檢檢查室、財務管理部、事業發展部、咨詢服務部；勘察設計事業部、監理檢測事業部、招標代理事業部。

下屬1個全資子公司：河北雙盛交通勘察設計有限公司。

經營范圍：一般項目：工程管理服務；公路水運工程試驗檢測服務；工程造價咨詢業務；新材料技術研發；技術服務、技術開發、技術咨詢、技術交流、技術轉讓、技術推廣；軟件開發；規劃設計管理；企業管理咨詢；安全咨詢服務；環境保護監測；工程和技術研究和試驗發展；會議及展覽服務；承接檔案服務外包；廣告設計、代理；廣告制作；廣告發布；辦公服務；機械設備租賃；租賃服務（不含許可類租賃服務）；非居住房地產租賃；建筑材料銷售；機械設備銷售；試驗機銷售；大數據服務；許可項目：建設工程勘察；建設工程設計；建設工程施工；建設工程監理；公路工程監理；水運工程監理；建設工程質量檢測；建筑勞務分包；認證服務；在線數據處理與交易處理業務（經營類電子商務）；互聯網信息服務；第二類增值電信業務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

二、業務介紹

1.勘察設計

勘察設計承攬公路工程前期、勘察、設計等業務。組織項目方案研究、可行性研究報告及附件、初步設計、施工圖設計文件的編制及報審，辦理有關報建報批手續。

2.項目管理

承攬公路、市政、房建工程的監理業務。組織實施項目建設，開展工程代建等業務。

3.工程咨詢

咨詢服務承接經濟咨詢、造價咨詢、管理咨詢、安全類咨詢、項目后評價、計量服務、規劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢(如技術服務、PPP咨詢、社會經濟咨詢)路衍經濟，等全過程咨詢服務。

4.試驗檢測

承攬工程建設的第三方檢測、交竣工檢測、運營養護的專項檢測和定期檢測、環境監測等。

公司配備了多功能道路綜合檢測車、橫向力系數檢測車、車載式落錘彎沉儀等專業檢測設備，自成立以來完成集團 17 個分公司近10000公里(單向)的路面構造物定期檢測業務，2023年參與了福建國檢、山東定期檢測業務，試驗檢測項目合格率 100%。

5.招標代理

代理招標人編制招標文件;編制工程量清單或工程預(概)算;解釋招標文件內容以及解答工程招標投標事宜;組織開標、評標、定標工作等。

公司招標代理業務范圍涵蓋了工程招標、服務招標、設備材料招標及商業招商等等多個類別，

6.科技創新

以工程智慧化服務為發力點，致力于滿足交通運輸“新基建”的各項要求，全力推動新一代信息技術與傳統工程行業深度融合，實現科技創新和新技術的落地。

三、資質情況

1.建筑行業建筑工程乙級工程設計資質

2.工程咨詢單位公路專業資信乙級

3.工程設計公路行業（公路）專業甲級

4.工程勘察專業類工程測量乙級

5.市政公用工程監理甲級

6.房屋建筑工程監理乙級

7.工程咨詢公路工程咨信甲級

8.電力工程監理乙級資質

9.公路工程監理甲級

10.公路工程試驗檢測綜合乙級

四、組織體系

1.河北高速集團工程咨詢有限公司領導班子成員

趙素鋒  黨總支書記、董事、總經理

王錄學 黨總支委員、副總經理

張士興  黨總支紀檢委員

陳彥猛  黨總支委員、副總經理

2.組織架構圖

五、經營管理

2025年度工作報告

第一部分  2024年工作回顧

一年來，公司上下深入貫徹落實集團公司決策部署，全體干部職工擔當作為、拼搏奮進，圓滿完成了2024年各項目標任務，榮獲了集團公司2024年度“先進單位”稱號。

2024年主要工作成效：

（一）夯實發展基礎，塑造核心競爭力

2024年以來全體干部職工搶抓機遇，以培育資質、積累業績為核心，不斷夯實發展基礎，著力塑造公司核心競爭力。

一是資質體系進一步完善。2024年新增3項，其中咨詢公司新增2項，分別是建筑行業建筑工程乙級工程設計資質、工程咨詢單位公路專業資信乙級。雙盛公司新增1項電力工程監理乙級資質。咨詢公司本部持有資質實現了零的突破，雙盛公司進入了電力監理新領域，目前公司共持有資質9項，2024年資質體系的完善，為拓展外部市場業務及電力新領域奠定了基礎。

二是營業范圍進一步拓展。圍繞“創新驅動、服務升級、合規發展”的思路，以電子招標采購管理平臺為依托，引入人工智能、量子計算等先進技術，提升招標代理服務智能化水平，不斷向大數據、智慧高速、云服務等創新領域進軍。2024年成為河北省工程咨詢協會第六屆理事會常務理事單位，提升了公司在工程咨詢行業的品牌影響力。成功在中國政府采購網完成注冊，進一步拓寬業務范圍。

（二）加大創新力度，培育新質生產力

全力落實集團公司“三年上、五年強”專項行動部署，不斷加大科研投入，深化與高校、科研機構的合作，進一步將科技創新成果持續轉化為企業發展動能。

一是合作方式探索新模式。公司積極響應科技興企戰略，分別與河北科技大學、石家莊鐵道大學簽訂科技合作協議，開展校企合作，聯合攻關，加速科研成果轉化；共同組建人才培訓基地，實現資源共享，全面合作，以共同開展科技創新項目研究為契機，委派1名技術人員前往公路養護領域高新技術企業中公高科交流學習，努力掌握核心技術要點，全面提升工作質效。

二是創新成果呈現多元化。2024年科技創新項目取得新成績，年內共立項7項，完成鑒定驗收3項。其中，由中國國家知識產權局專利局授權發明專利1項，受理發明專利3項；申報軟件著作權13項；錄用論文4篇，分別是核心期刊《公路》雜志錄用1篇，第十屆建筑、土木與水利工程國際學術會議錄用3篇；地標立項1項，已經進入終審階段。開展的“榮烏高速公路運行特征分析及收費運營發展策略研究”榮獲“第二十屆交通企業管理現代化創新成果二等”；承擔集團公司“高速公路通行費測算體系研究及實踐應用”和“高速公路日常養護費用關鍵指標研究及實踐應用”兩項科技創新項目被《第二屆交通企業智慧建設創新實踐案例》評為“經典案例”和“優質案例”，為公司發展和智慧交通建設貢獻了力量。

三是積極創建科技創新型企業。2024年，公司深入研究行業政策，搶抓政策紅利，成功通過河北省科學技術廳“河北省科技型中小企業”認定，促進公司享受政府提供的一系列政策扶持與資金激勵；成功通過石家莊市工業和信息化局2024年第四批河北省創新型中小企業審批，極大地提升公司的品牌形象和市場信譽。

（三）強化人才支撐，激發強企新動能

堅持把人才隊伍建設作為企業高質量發展的重要支撐，開展人才引育工作，推動人才不斷聚集，不斷激發人才強企新動能。一是“求賢若渴”引人才。公司結合業務實際，提前制定人才引進計劃。2024年通過社會招聘、校園招聘共引進21名緊缺人才，涵蓋了業務所需的路基、路面、橋梁、互通等設計專業，人才隊伍在數量、質量和結構上實現了新突破，全面構筑高質量發展的“四梁八柱”。二是多措并舉育人才。加快充實干部隊伍和專業技術人才力量，一方面是穩步充實中層干部隊伍，采用競爭上崗的方式選拔干部2人，民主推薦干部1人，平級調整干部1人；另一方面是抓好全崗位人員培訓和后備人才培養，提高專業素質，2024年開展專業技術類培訓17次，通過正高級職稱4人、高級職稱1人、中級職稱1人，注冊類專業技術資格考試通過12人次。三是成立兩個工作專班。為推動重點項目落實落地，成立機電業務專班以及京滬、京臺項目可研工作專班，通過“老帶新”“傳幫帶”方式，加快人才培養。

（四）緊盯市場導向，拓展全過程咨詢業務

2024年以來我們牢記國企責任，積極服務省委省政府重大戰略和集團公司重大決策部署，堅持以更清的思路謀發展，以更大的魄力闖市場，以更足的勁頭創效益，全面打開全過程咨詢業務發展新格局。

內部市場方面，全面鞏固拓展集團公司內部市場。一是牢牢把握集團公司2024年養護專項工程、存量高速互通等項目，并做好養護專項工可報告、造價控制值（清單）等前期編制工作。有序推進京滬京臺高速公路青縣至吳橋段改擴建工程，山海關服務區改擴建項目相關附件及規劃文件編制，密涿至京滬聯絡線河北段、唐廊高速廊坊段、廊涿改擴建項目相關附件及編制，完成集團公司18個分公司近三年養護專項可研報告編制工作和造價咨詢工作，開展了2023—2025年三年養護專項規劃編制工作，充分構建數字化、科學化管理系統，為養護專項實施提供科學指引。二是積極服務集團公司重大戰略決策，做好項目咨詢服務。開展并完成了密涿等4條高速公路收費標準調整工作，同時開展邯港二期“公路+新能源”、秦沈高速、唐廊、京滬聯絡線等多項儲備投資項目的財務測算工作，為集團做強做優交通主業提供技術支撐。三是依托自身力量，積極拓展監理檢測業務。參與了道材公司改性瀝青基地項目等7項監理項目；參與首都地區環線高速公路(G95)承德(李家營)至平谷(冀京界)段工程第三方試驗檢測項目，完成集團國評路段檢測、集團2024年定期檢測業務。四是為進一步提高承攬試驗檢測業務的能力，擬成立試驗檢測中心，2024年9月按照乙級試驗室標準租賃了試驗室辦公場所，目前試驗室辦公場所建設已初步完成，正在整理質量體系和安全雙控體系相關資料，為接下來申報乙級公路工程試驗檢測資質提供了堅強保障。

外部市場方面，緊緊圍繞2024年重點任務目標，積極布局外部市場。一是強化省內外同行業交流公關。積極與承德高等級公路、唐山高速集團、華設設計集團、陜西交控等相關單位洽談業務。成功承接了承德市林業和草原局河北省承德市環塞區域森林防火應急道路建設項目竣(交)工驗收試驗檢測項目等三個項目，有力展示了公司綜合實力。二是推進重點單位和省內各地市業務。與省高法及雄安交投簽訂了招標代理合同，與滄州、邢臺、辛集、張家口交通局簽訂了2025年普通干線公路交通情況調查站建設工程咨詢服務合同。其中招標代理業務實現了業務量的快速增長和服務質量的全面提升，年內完成招標代理業務813項。三是進一步鞏固滄州屬地業務。發揮雙盛子公司的屬地優勢，2024共計簽訂合同197項；參加咨詢類投標3項，中標1項；與華設集團組成聯合體中標京滬京臺高速公路青縣至吳橋段改擴建工程前期咨詢（項目可行性研究報告及支持性附件編制）項目，勘察設計類投標9項，監理類1項，檢測入庫類3項，安全評價類2項。

（五）健全內控體系，堅決防范化解各類風險

牢固樹立“大安全觀”，堅持統籌安全和發展，結合經營管理實際，完善基于合規的內部控制制度體系，有效防范應對各類風險挑戰，保障公司發展行穩致遠。

一是嚴守安全生產底線。按照“五落實、五到位”要求，進一步落實安全責任，加強“雙控”機制建設，做好安全風險辨識，對各類風險實行分級管控，定期開展安全隱患排查治理。

二是筑牢法律合規防線。堅持依法治企，持續完善法律風險防范機制，加強“大法務”體系建設，圍繞“強內控、防風險、促合規”管控目標，加強法律、風控、內控、合規協同運作，提升合同的立項、審簽、履行、變更、歸檔等全過程管理水平。2024年公司合同的法律審核率達100%。

三是加強內控體系建設。印發《河北高速集團工程咨詢有限公司基于合規管理的內部控制制度》等4項制度，初步解決了關鍵業務領域的制度空白，建立完善了與公司發展相適應的內部控制制度體系。同時，推動內部審計與采購、招投標、財務收支等業務部門的協同配合，形成與公司紀檢機構的監督合力，提高了公司內部控制的成效。

第二部分 2025年工作安排

22025年要抓好六方面重點工作：

（一）持續完善資質體系建設，助推生產經營工作全面上檔升級

作為輕資產、人才密集型企業，要集中優勢資源和力量持續完善資質體系建設，進一步提升公司核心競爭力。一是根據引進管理類、勘察設計類、咨詢類、監理檢測類等專業技術人員的專長，與現有部室充分融合，統籌安排工作人員，建設與公司發展相適應的專業人才隊伍，全面提升公司自主完成業務比例。三是超前謀劃，提高拓市場、抗風險能力。謀劃成立招標代理子公司，進一步將招標代理業務做精、做細，做大；謀劃成立機電子公司，不斷擴大公司經營業務，實現公司健康可持續發展，充分發揮公司“智庫”作用。四是抓好試驗檢測中心的后續建設，在開展試驗檢測業務的基礎上，落實達標認證工作。

（二）持續完善現代企業治理機制，進一步深化國有企業改革

一是結合公司實際完成章程修訂。公司章程是企業內部的根本法，在公司治理制度體系中是管總的、管根本的、管長遠的。一方面要充分發揮公司章程的統領和約束作用，治理的各項制度、規則、辦法要遵循符合公司章程的約定與要求；另一方面，在公司章程的統籌引領下，按照系統、完備、一體的要求，梳理優化治理各項制度的層級、作用、類別，建設形成公司章程、基本制度、專項制度、管理辦法、實施細則為主要內容的制度體系，夯實國有企業現代公司治理的制度基礎。二是做好頂層設計。按照《公司法》要求，進一步完善公司治理各項機制，厘清總支委會、執行董事、經理層各層次職責，完善議事規則，完善決策層議事清單和決策清單，全面提升公司治理能力和發展質效。三是進一步完善制度建設。持續完善企業風控、內控、合規體系，不斷增強風險預警防控機制和能力建設，形成全范圍、全領域、全過程防風險護平安的良好態勢。依托電子招標采購管理平臺，進一步加強招標相關管理制度，確保招標質量，降低后期訴訟、糾紛等風險。四是進一步完善組織架構，堅持企業組織架構與改革發展有機統一原則，根據公司發展實際，詳細梳理勘察設計事業部、雙盛公司各崗位的工作內容、職責及崗位間的關系，重新調整組織架構，確保分工合理、協作順暢。

（三）把握新基建機遇，進一步拓展新的經濟增長點

一是要緊盯集團公司內部市場。要緊盯集團公司2025年年度任務目標以及《2025年投資計劃》《2025年專項養護工程項目》，細化目標任務，根據各部室業務分工，實行片區負責制，積極開展對接，做到早謀劃、早介入，進一步提高在集團內部市場中承攬業務比例。二是要積極拓展外部市場。一方面是各部室、單位要牢固樹立“干好內部市場只是稱職，拓展外部市場才算優秀”的導向，要在2024年拓展外部市場的基礎上，乘勢而上，持續拓展外部市場，積極融入全國市場，進一步把公司做大做強做優。另一方面是健全完善生產經營考核機制。對照全國同行業先進水平，結合公司發展實際，科學設立各業務部室經營業績指標，在年度考核目標體系下，增設外部市場營收考核指標，各分管領導及時、全面掌握各業務部室生產經營狀況，對重點工作推進不力、進展緩慢的，要進行約談、通報，引導推動各業務部室主動開拓外部市場。

（四）全面落實創新發展“三步走”戰略，為推動公司高質量發展注入新動力

要緊跟集團公司“三年上、五年強”專項行動步伐，全面落實創新發展“三步走”戰略，即以河北高速集團高速公路全壽命周期智慧管養技術創新中心為依托，以河北省科技型中小企業為切入點，全面向國家級創新型企業進軍。全面打開公司高質量發展的新領域新賽道。一是依托河北高速集團高速公路全壽命周期智慧管養技術創新中心，在“依托法人、合作共建、獨立運作”的運行模式框架下，進一步加大研發投入，努力讓科技創新成為高質量發展的“關鍵變量”和“最大增量”。二是以河北省科技型中小企業為切入點，充分利用這一平臺帶來的政策、資金、人才、市場等多方面優勢，緊跟行業發展步伐，加強創新成果轉化，爭創在省內具有領先水平和較高市場占有率的公路養護技術創新基地。三是全面向國家級創新型企業進軍。要超前研究創新政策，樹牢創新思維、拓寬創新視野，推動創新鏈、產業鏈、人才鏈緊密結合。堅持創新引領，探索“全方位”創新資源統籌，加強與國內知名科研院所、咨詢機構合作，打造路衍經濟產學研用融合發展高地。

（五）著力防范化解各類風險，堅決守牢風險防控防線

堅決防范安全生產事故。按照“三管三必須”原則、安全生產責任制及安全生產“一崗雙責”要求，推動安全能力再提升，分部室、分崗位、分階段開展好安全生產“雙控”和標準化建設進階式培訓，突出抓好一線職工安全教育，把責任和壓力傳導到基層。強化全員政治意識、敏感意識，切實做好應急值守及突發事件信息報送工作，提高應急管理能力，結合商務樓辦公特點，突出抓好消防安全和應急體系建設；結合監理檢測、勘察設計外業工作需要，完善項目現場安全管理機制，在基層項目抓好“五落實、五到位”，確保公司安全生產形勢持續平穩。

全力防范財務風險。要廣泛收集相關行業、領域內企業財務風險失控導致危機的案例，并重點關注公司負債規模、償債能力，要嚴格實行負債規模和資產負債率“雙管控”，將資產負債率穩定在合理水平。要及時關注管理費用、財務費用、營業費用、研發費用、盈利能力、成本核算等財務指標變化，充分利用財務BIP系統等智能化手段，切實避免在資金結算、現金管理業務中發生錯誤業務流程。

有效防范法律合規風險。要全面推進依法治企，建立現代企業法務管理模式，中層領導要帶頭增強法律維權意識，了解法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、應對風險的能力。要進一步明確法律顧問的角色和職責，進一步細化法律顧問責任，為公司提供全流程、全渠道的法律支持，有效維護公司權益。要鞏固深化法律審核制度，建立法律審查意見落實和反饋的閉環管理機制，有效提升法審質效。要推進合規管理體系建設，采取預防性、主動性的合規策略，全面梳理公司經營管理活動中的合規風險，強化風險分析，推動及時預警，盡最大努力將合規風險控制在最前端。

全面提高審計工作質效。要持續強化審計力量，充分發揮審計監督重要作用，緊緊圍繞重大投資、經營管理等開展審計，全面查找合同簽訂、財務收支、預算執行、科技研發、重點工作末端落實等方面存在的漏洞，沿著資金、項目流向監督權力運行，保障公司資金安全、合理、有效使用，把問題查準、查深、查透，進一步打造經濟監督的“特種部隊”。

（六）深化體制機制改革，激發高質量發展新引擎

優化完善考核激勵機制。持續深化勞動、人事、分配“三項制度”改革，健全完善重要崗位靠競爭、人員上下靠業績、收入多少靠貢獻的激勵機制。全面推行經營業績分類考核，增強經營業績考核的針對性、有效性，將工作業績與績效工資緊密掛鉤。健全更加精準靈活、規范高效的收入分配機制，合理拉開收入差距，使員工的能力、價值、貢獻得到客觀公正體現，堅決破除高水平的“大鍋飯”。

全面盤活內部優秀人才。建立科學靈活的內部人才流動機制，要在勘察設計、咨詢服務、招標代理、監理檢測等領域挖掘骨干，培養成復合型人才、高技能人才，深化“產學研”聯動培養機制，積極同科研機構、高等院校聯合，推進專業技術人才跨學科、跨專業成長，拓寬技術崗位、特殊貢獻人才的晉升渠道，讓職工更有目標、更有干勁。

全方位培養引進用好人才。要在公司人才隊伍“四梁八柱”已構建好的基礎上，聚焦各業務部室實際情況，統籌校園招聘和社會招聘兩種資源，適當引進高端急需人才，推進人才鏈與產業鏈高度融合、動態匹配。要建立完善人才政策體系，打破壁壘障礙，針對高學歷人才和緊缺人才，提供更具競爭力的薪酬福利、職業發展機會和工作環境，吸引和留住人才，真正實現人盡其才，才盡其用，打開公司高質量發展新局面。

六、評價反饋

歡迎您對信息公開工作進行監督和評價，我們將及時受理您的意見和建議。聯系郵箱：gczxgszhbgs@163.com